Для початку варто надати відповідні пояснення про те, хто такий отримувач та набувач.

Отримувач – це юридична особа, що має свою реєстрацію в Україні та визначений напрямок статутної діяльності. Відповідно до чинного законодавства, обов'язковою є реєстрація отримувача в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. Тут можуть включатися благодійні фонди, громадські організації, та реабілітаційні установи.

Набувач – це фізична або юридична особа, яка потребує та отримала гуманітарну допомогу, тобто особа чи організація, кому ця допомога безпосередньо надається. Це може стосуватися як окремих осіб, так і великих установ, таких як лікарні.

Останні зміни в законодавстві, зокрема законопроєкт №9111, розширюють перелік юридичних осіб-отримувачів. Тепер до нього включаються іноземні благодійні організації, чиї представництва акредитовані в Україні. Також до категорії отримувачів можуть входити неприбуткові державні та комунальні установи, органи місцевого самоврядування, та провайдери соціальних послуг.

Щодо довготривалого невирішеного питання, коли благодійні фонди закуповували за кордоном товари та ввозили їх в Україну як гуманітарну допомогу, цей механізм створював правові ризики. Закуплені товари, визнані гуманітарною допомогою, мали потенційно порушувати законодавство, оскільки гуманітарна допомога повинна надаватися безоплатно. Законопроєкт №9111 врегульовує цю ситуацію, дозволяючи благодійним фондам виступати в ролі донорів гуманітарки та її безплатно ввозити в Україну.

Додатково, 8 листопада Верховна Рада ухвалила у цілому законопроєкт №9111 щодо спрощення порядку ввезення, обліку та розподілу гуманітарної допомоги. Цим законопроєктом запроваджується електронна система обліку гуманітарної допомоги на законодавчому рівні. Відповідна платформа вже розроблена та тестується з 1 листопада. 

Також, нагадуємо, що 5 вересня Кабінет Міністрів ухвалив постанову «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану», відповідно до якої з 1 грудня змінюються правила ввезення та обліку гуманітарної допомоги.