Для начала стоит предоставить соответствующие объяснения о том, кто такой получатель и приобретатель.


Получатель - это юридическое лицо, имеющее свою регистрацию в Украине и определенное направление уставной деятельности. Согласно действующему законодательству, обязательной является регистрация получателя в Едином реестре получателей гуманитарной помощи. Здесь могут включаться благотворительные фонды, общественные организации, и реабилитационные учреждения.


Приобретатель - это физическое или юридическое лицо, которое нуждается и получило гуманитарную помощь, то есть лицо или организация, кому эта помощь непосредственно предоставляется. Это может касаться как отдельных лиц, так и крупных учреждений, таких как больницы.


Последние изменения в законодательстве, в частности законопроект №9111, расширяют перечень юридических лиц-получателей. Теперь в него включаются иностранные благотворительные организации, чьи представительства аккредитованы в Украине. Также в категорию получателей могут входить неприбыльные государственные и коммунальные учреждения, органы местного самоуправления, и провайдеры социальных услуг.


Относительно длительного нерешенного вопроса, когда благотворительные фонды закупали за рубежом товары и ввозили их в Украину как гуманитарную помощь, этот механизм создавал правовые риски. Закупленные товары, признанные гуманитарной помощью, должны были потенциально нарушать законодательство, поскольку гуманитарная помощь должна предоставляться бесплатно. Законопроект №9111 урегулирует эту ситуацию, позволяя благотворительным фондам выступать в роли доноров гуманитарки и ее бесплатно ввозить в Украину.


Дополнительно, 8 ноября Верховная Рада приняла в целом законопроект №9111 по упрощению порядка ввоза, учета и распределения гуманитарной помощи. Этим законопроектом вводится электронная система учета гуманитарной помощи на законодательном уровне. Соответствующая платформа уже разработана и тестируется с 1 ноября. 


Также, напоминаем, что 5 сентября Кабинет Министров принял постановление "Некоторые вопросы пропуска и учета гуманитарной помощи в условиях военного положения", согласно которому с 1 декабря меняются правила ввоза и учета гуманитарной помощи.