После того как вы зарегистрировались в качестве ФЛП (физического лица — предпринимателя) или стали учредителем компании (ООО), ваш ФЛП или юридическое лицо официально существует в Едином государственном реестре. Однако для некоторых видов деятельности необходимо получить разрешительные документы. Если выбранные КВЭД требуют получения лицензии, начинать деятельность пока нельзя: до начала работы необходимо обязательно получить лицензию. Без нее ваша деятельность будет считаться незаконной, что может повлечь за собой штрафы, приостановление работы и другие санкции.

В настоящее время Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» № 222-VIII (в редакции от 16.09.2026) является основным законом в сфере лицензирования. В соответствии с ним определены перечень видов деятельности, требующих лицензии, общий порядок ее получения, права и обязанности лицензиатов. Для отдельных сфер (алкоголь, табак, топливо) действуют специальные нормы Закона № 3817-IX от 18.06.2024.

Общая процедура получения лицензии

1. Еще при регистрации бизнеса желательно проверить, требует ли ваш КВЭД получения лицензии (ст. 7 Закона Украины № 222-VIII, редакция от 16.09.2026).
2. Если вам необходимо получить лицензию, тщательно подготовьте пакет документов в соответствии с лицензионными условиями. Обычно в него входят: заявление, сведения о местах осуществления деятельности, подтверждение наличия материально-технической базы, квалификации персонала, финансового состояния и т. д.
3. Подайте пакет документов в соответствующий орган лицензирования. Это можно сделать лично, по почте или в электронной форме через «Дію», электронный кабинет соответствующего органа либо портал Министерства экономики с использованием квалифицированной электронной подписи.
4. Рассмотрение заявления обычно занимает до 10 рабочих дней.
5. В случае принятия положительного решения сведения будут внесены в лицензионный реестр.
С этого момента вы сможете законно осуществлять свою деятельность.

Обзор популярных лицензий в Украине

1. Лицензия на перевозку пассажиров и/или грузов автомобильным транспортом

Органом лицензирования для данного вида деятельности является Государственная служба Украины по безопасности на транспорте (Укртрансбезопасность). Лицензированию подлежат внутренние перевозки пассажиров автобусами и такси, перевозки опасных грузов, а также международные перевозки пассажиров и грузов.
Для морского, речного, воздушного и железнодорожного транспорта действуют отдельные лицензионные условия и предусмотрены соответствующие органы лицензирования (государственные службы морского и внутреннего водного транспорта, Государственная авиационная служба Украины и др.). Требования включают наличие транспортных средств, профессиональную компетентность работников, деловую репутацию и финансовое состояние.

2. Лицензия на охранную деятельность

Органом лицензирования для данного вида деятельности является Министерство внутренних дел Украины. Лицензия выдается бессрочно. Требования включают подтверждение квалификации персонала, наличие специальных средств (при необходимости) и материально-технической базы. Административный сбор составляет один прожиточный минимум для трудоспособных лиц.
С 2026 года субъекты хозяйствования, имеющие такую лицензию, не могут применять упрощенную систему налогообложения.

3. Лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике

Органом лицензирования для данного вида деятельности является Министерство здравоохранения Украины. Лицензионные условия для этого вида деятельности были обновлены с 1 сентября 2026 года. Требования касаются кадрового состава, помещений, оборудования и медицинских специальностей. Заявление можно подать полностью в электронном формате через Лицензионный реестр Министерства здравоохранения Украины.

4. Лицензии в сфере оборота алкоголя и табака

Орган лицензирования — Государственная налоговая служба Украины. Лицензионные условия регулируются специальным Законом № 3817-IX от 18 июня 2024 года. Этот закон регулирует производство и оборот этилового спирта, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей для электронных сигарет и топлива. Обязательно получение лицензий на производство и экспортно-импортные операции, оптовую и розничную торговлю, а также на хранение подакцизных товаров.
Особого внимания заслуживают требования к продаже через интернет. Интернет-продажа разрешена для алкоголя, табака и жидкостей для электронных сигарет при условии обязательной проверки возраста покупателя как при оформлении заказа, так и при вручении товара курьером или службой доставки.
Лицензии выдаются бессрочно, однако плата за них взимается ежегодно или ежеквартально. Для розничной торговли лицензия оформляется отдельно на каждое место осуществления деятельности.

Что будет, если работать без лицензии

Если ваш вид деятельности подлежит лицензированию, но вы работаете без получения соответствующего разрешительного документа, вас могут привлечь к административной ответственности по статье 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В этом случае предусмотрен штраф в размере от 1000 до 2000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (17–34 тыс. грн) с возможной конфискацией продукции, оборудования, сырья и полученных денежных средств. При повторном нарушении в течение года или получении дохода в крупных размерах штраф увеличивается до 2000–5000 необлагаемых налогом минимумов (34–85 тыс. грн), также с конфискацией.

Для алкоголя, табака и топлива в соответствии с Законом № 3817-IX от 18.06.2024 санкции значительно строже. Они могут достигать 200 % стоимости реализованных товаров (но не менее нескольких минимальных заработных плат) либо представлять собой фиксированные суммы, исчисляемые в размерах минимальной заработной платы.

Полезные советы:

- Всегда проверяйте актуальные лицензионные условия на сайте соответствующего органа лицензирования или в системе «Дія» — они часто меняются.
- Документы можно подавать в электронном виде: это быстрее и снижает риск ошибок.
- Для торговли алкоголем и табаком необходимо зарегистрировать все объекты по форме 20-ОПП до подачи заявления.
- Сохраняйте все электронные подтверждения подачи документов и принятых решений: они могут понадобиться во время проверок.
- Если планируете несколько видов деятельности, сначала проанализируйте совместимость лицензий и системы налогообложения.

Выводы и рекомендации специалистов

Лицензирование — обязательное условие для законной работы во многих сферах. В настоящее время процесс получения лицензий значительно упростился благодаря цифровизации, однако требования к документам и соблюдению лицензионных условий остаются строгими.

Правильная подготовка пакета документов и своевременное получение лицензии защищают ваш бизнес от значительных штрафов и позволяют спокойно развиваться. В сложных случаях (особенно в сферах транспорта, медицины, алкоголя) лучше обратиться к специалисту в области права, который поможет пройти процедуру без отказов.